Нужен ли договор найма при временной регистрации. Чем характерна временная регистрация на съемной квартире

Право собственности в РФ максимально защищено законодательством, но оформлении временной регистрации по месту пребывания, владелец жилья несет определенные риски. Рассмотреть, чем опасна временная регистрация для собственника, зависит ли квартплата от количества прописанных человек и как избежать возникновения спорных ситуаций – мы постараемся в этой статье.

Права собственности на квартиру, как индивидуальные вещные права, защищены законодательством в разделе II Жилищного Кодекса РФ, а также ГК РФ.

Правовое положение граждан, имеющих регистрацию по месту пребывания, определено действующей редакцией Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Права временно зарегистрированного жильца и их последствия

Права, приобретаемые временно зарегистрированным гражданином, аналогичны правам жителей с регистрацией по месту жительства, оформленной на постоянной основе:

• временный жилец приобретает право находиться и проживать в квартире;
• данная форма регистрации позволяет прописывать на свой временный адрес своих несовершеннолетних детей без получения на это согласия собственника и остальных заинтересованных лиц.

Имеет ли временная прописка ребенка последствия, негативные для собственника жилого помещения, сложно сказать однозначно. Чем грозит собственнику временная регистрация в этом случае, определяют статьи ЖК РФ, освобождающие родителя от получения согласий владельцев и нанимателей жилья для регистрации несовершеннолетнего ребенка:

• существует возможность ситуации, при которой гражданин вправе прописать к себе несовершеннолетнего ребенка на срок, превышающий срок своей прописки — такое обстоятельство появляется при невнимательности сотрудников ФМС и отсутствии нормативных актов, четко регламентирующих сроки прописки ребенка. На какой срок можно сделать временную регистрацию , мы рассказываем . Результатом будет наличие следующей проблемы: родитель по истечения срока своей регистрации имеет право принудительно через суд зарегистрироваться вновь по адресу своего ребенка;
• временная прописка несовершеннолетнего ребенка, последствия которой могут быть аналогичными описанной выше ситуации, будет обжалована через суд и, при предоставлении достаточных доказательств, аннулирована судебным решением, т.е. в особых случаях .

Для избежания данной ситуации необходимо при вселении получить информацию о наличии детей у регистрируемого гражданина. При рождении, усыновлении, оформлении опеки над несовершеннолетним ребенком, желательно, чтобы собственник лично присутствовал в отделении ФМС при подаче заявления на регистрацию, подписал его лично и проконтролировал даты, завершающие срок временной регистрации для родителей и ребенка.

Некоторые факты

Изменениями, которые включены в правила регистрации граждан по месту жительства могут воспользоваться мошенники. Например, узнав данные паспорта владельца жилья можно посредством Интернета зарегистрировать хоть 10 человек через сайт gosuslugi.ru.

Обязательства, возникающие у собственника при предоставлении своей квартиры

Предоставляя свою собственность для проживания гражданам, собственник, обязан обеспечить наличие у них регистрации по месту пребывания. Чем временная прописка отличается от постоянной, вы можете узнать в нашей статье —

В текущем году произошли изменения в правилах регистрации граждан по месту их пребывания, причем, эти изменения касаются не только иностранцев, пребывающих в населенных пунктах на территории РФ с различными целями, но и самих россиян. Эксперты сайт решили выяснить, насколько новые правила могут осложнить жизнь граждан, кого в первую очередь касаются нововведения, а кого изменения в законодательстве не затронут вообще.

Смысл новых правил

Новые правила предполагают оформление временной регистрации по месту пребывания не только для иностранцев, которые, так или иначе, были обязаны встать на регистрационный учет, но и для граждан России, которые проживают не по месту официальной регистрации по месту жительства (или по месту пребывания). Однако россиянам регистрироваться необходимо лишь в том случае, если они задержались на новом месте более трех месяцев (90 дней). Другими словами, новый закон никак не касается россиян, которые обитают по месту регистрации, однако весьма плотно касается тех, кто проживает в арендованной квартире, а также тех, кто сдает квартиры в аренду. Соответственно, невыполнение требований законодательства предусматривает наказание в виде штрафов, причем, достаточно ощутимых.

С чего все начиналось

Чтобы понять, чем были вызваны столь радикальные и внезапные изменения, достаточно вспомнить череду скандалов с «резиновыми квартирами», которые имели место быть летом текущего года. Владельцы квартир, особенно это имело место в крупных мегаполисах, куда ежегодно стекаются на заработки россияне, граждане ближнего и дальнего зарубежья, прописывали людей «пачками», соответственно, за денежное вознаграждение. Причем, прописывали на вполне законных основаниях – поскольку квартира находится в собственности, ее владелец может делать со своим недвижимым имуществом все, что посчитает нужным, в том числе и оформлять прописку в квартире для любого количества людей .

Государственные власти довольно долго ничего с этим поделать не могли, ведь не переписывать же Конституцию (в которой четко определены права собственности) только ради этого. Основанием для введения изменений, фактически, стала необходимость каким-то образом контролировать местонахождение приезжающих в страну иностранцев, большинство из которых являются так называемыми «гастарбайтерами». Ведь прописать в квартире сотню человек можно, однако понятно, что проживать в этой квартире такое количество людей не может. И все эти люди проживают где угодно, только не там, где прописаны, благо регистрация по месту пребывания иностранных граждан дает последним полное право свободно перемещаться по территории страны.

Закон о «резиновых квартирах» и постановление правительства

В результате был принят знаменитый «закон о резиновых квартирах» (вступил в силу 3 января 2014 года), который предусматривает наказание за фиктивную регистрацию по месту жительства , а также за проживание без регистрации. Так, если при проведении проверки сотрудниками Миграционной службы будет установлено, что квартирант проживает без регистрации или проживает с регистрацией по иному адресу, то платить штраф придется и владельцу квартиры и квартиранты. Таким образом, благодаря введенному понятию «фиктивная регистрация», правительству удалось лишить владельцев квартир возможности зарабатывать на прописке, при этом, не ограничивая их в правах распоряжаться своей собственностью в полной мере.

Однако депутаты на принятии данного закона не остановились, и в текущем году появилось на свет Постановление правительства № 809 от 15 августа 2014 г., в котором утверждаются правила регистрации. Порядок регистрации по месту жительства новый закон не изменил, собственно, к процедуре регистрации никаких вопросов и не возникало, большинство дебатов во время принятия закона велись относительно сроков постановки на учет. Сроки регистрации по месту жительства остались для иностранцев прежними, и для россиян эти сроки решили оставить такими же.

Перед принятием новых правил в правительстве разгорелись ожесточенные дебаты, и народные избранники, окрыленные перспективой наведения порядка в вопросах миграции, предлагали довольно радикальные методы контроля не только иностранцев, но и самих россиян. В начальном виде законопроект выглядел устрашающе и грозил образованием огромных очередей перед территориальными подразделениями Федеральной миграционной службы. Однако здравый смысл все же восторжествовал, были внесены существенные изменения, и в результате мы имеем довольно лояльные правила регистрации.

Новые правила регистрации

Подать документы для прописки в квартиру следует в течение девяноста суток с момента начала проживания, сама процедура оформления занимает 8 рабочих дней и для оформления прописки необходимо явиться на прием лично (необходимо заверить подпись). Определены категории граждан, которым не нужно регистрироваться вообще, независимо от того, сколько они проживают по адресу, отличному от указанного в свидетельстве о регистрации по месту жительства.

Так, оформлять документы не нужно лицам, которые состоят в родственной связи с собственником недвижимости, имеются в виду близкие родственники – супруги, родители, дети, а также дедушки/бабушки и внуки. Кроме того, лица, которые проживают в том же субъекте Российской Федерации, где оформлена регистрация по месту жительства/пребывания или же прописка в муниципальной квартире, также освобождаются от регистрации. Например, житель Подмосковья может проживать в столице без регистрации, это же относится к жителям Санкт-Петербурга, переехавшим для проживания в Ленинградскую область.

Предусмотрены штрафы, которые налагаются на тех, кто не соблюдает установленные правила. Граждане, которые проживают без регистрации, будут обязаны заплатить штраф от 2000 до 3000 рублей, при этом хозяева квартир, в которых проживают незарегистрированные «гости», будут платить от 2000 до 5000 рублей. Для столицы действуют несколько иные тарифы – с жильца 3000 – 5000 рублей, а с хозяина 5000 – 7000 рублей. А вот если будет установлено, что регистрация является фиктивной, то суммы штрафов увеличиваются на целый порядок – иностранец или гражданин России будет обязан заплатить от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, а в случае отсутствия у него таких сумм, эти граждане вынуждены будут отправиться на принудительные работы.

После введения закона ведомство старается максимально упростить процедуры, в ряде случаев недостающие документы запрашиваются самими сотрудниками. Примечательно, что на прием в ФМС можно записаться через интернет, на портале государственных услуг, где имеются образцы всех документов, а также прописан регламент работы отделов регистрации. В столице функционирует справочная служба, работающая без выходных, и любой желающий может получить бесплатную консультацию относительно вопросов регистрации. Естественно, что принятие нового закона оказалось на руку посредническим фирмам, которые за определенную плату позволяют гражданам оформить временную регистрацию по месту пребывания без суеты.

Влияние новых требований на рынок аренды

Требования новых положений, как уже отмечалось, являются достаточно лояльными для рядовых граждан, и закон действительно направлен на устранение беспорядка в миграционных процессах. Россиянам не о чем беспокоиться, поскольку достаточно сложно представить себе ситуацию, которая требовала бы проживания в чужой квартире более трех месяцев. К примеру, любая поездка в гости к родственникам, друзьям в другой город предполагает значительно меньший период времени, чем тот, который обозначен в законодательстве.

А вот владельцам квартир, которые получают прибыль, сдавая их в аренду, уже придется побеспокоиться – штрафы за нарушение нового порядка способны болезненно ударить по их карману. Также стоило бы побеспокоиться и квартирантам, поскольку ответственность за соблюдение правил прописки в приватизированной квартире распространяется и на них. Необходимость регистрации окажет огромное влияние и на рынок аренды недвижимости. Боязнь штрафов заставит квартирантов требовать постановки на учет от владельцев квартир, которые, при желании продолжать получать прибыль, будут вынуждены предоставить своим жильцам подобную услугу.

Закон о регистрации и налоговое законодательство

В свою очередь, наличие регистрации является прямым подтверждением проживания гражданина в определенной квартире. Факт проживания гражданина в квартире, которая ему не принадлежит, уже представляет интерес для налоговой службы, поскольку сдача квартиры в аренду предполагает оплату налога. Владелец сдаваемой недвижимости, согласно закону, обязан уплатить сумму, в размере 13% от полученной прибыли. А это весьма немалые деньги, если арендная плата составляет 15 тыс. рублей, то сумма ежегодных налоговых отчислений составит 23 тыс. рублей.

Уровень арендной платы в столице и крупных городах делает оплату налогов не особенно обременительным, а вот как будут поступать владельца квартир в небольших городках, где стоимость аренды не так высока? В новых условиях аренда стандартных квартир станет менее выгодной для их владельцев, результатом нововведений с большой долей вероятности, станет тотальное повышение арендной платы. Исключение составят, пожалуй, лишь элитные квартиры и недвижимость в центральной части городов, поскольку большинство собственников недвижимости, принадлежащей к этой категории, уже давно работают в рамках законности – заключают с квартирантами договор и, как положено, оплачивают налоги.

Возможности контроля квартирантов и владельцев квартир

Есть мнение, что целью принятия новых законодательных актов является также повышение поступлений в государственный бюджет в виде налогов, которые должны выплачивать владельцы недвижимости, сдаваемой в аренду. Кроме того, с проведением проверок сотрудниками ФМС значительно возрастет количество взымаемых штрафов.

С вступлением в силу новых законов контроль собственников со стороны налоговой службы значительно упрощается. Налоговикам достаточно лишь запрашивать информацию в органах Федеральной миграционной службы и проводить весьма несложный анализ. Если новый жилец в течение определенного промежутка времени зарегистрирован в квартире, это уже является основанием для проверки договора аренды, при отсутствии которого на владельца этой квартиры может быть наложен штраф.

Другими словами, гражданин, проживающий в чужой квартире, должен иметь временную регистрацию по месту пребывания . Если регистрация есть, должен быть на руках договор аренды, а уж если имеются и документы, подтверждающие регистрацию и договор аренды – это уже прямое основание для вопросов к владельцу недвижимости по поводу оплаты налога. С вводом новых правил возможности контролирующих органов значительно расширились, сокращая «площадь для маневра» квартирантам и хозяевам квартир.

Заключение

Итак, рассматривая возможности новых правил регистрации, специалисты портала сайт хотели бы отметить элегантность решения, которое дало государству возможность «убить сразу двух зайцев». С одной стороны, внушительные штрафы со временем позволят навести порядок в миграционных процессах (принудить мигрантов проживать там, где они зарегистрированы), а с другой стороны – создать все условия для облегчения контроля уплаты налогов владельцами квартир.

Причем, в новых условиях квартиранты и сами заинтересованы в оформлении своего статуса по месту проживания, а невыполнение владельцем квартиры требований зарегистрировать квартиранта снижает степень привлекательности его предложения на рынке аренды. Впрочем, пока не понятно, каким образом будет осуществляться контроль, и как можно будет доказать тот факт, что квартирант проживает без регистрации более 90 дней. А значит, пока будут разработаны и внедрены методики контроля, у владельцев недвижимости будет некоторое время на то, чтобы подстроиться под новые реалии.

В случае наличия нескольких собственников съёмщику необходимо договориться со всеми, в противном случае регистрация не будет возможной.

Зачем и кому это нужно?

Наличие временной прописки необходимо не только иностранцам.

Многие граждане России приезжают из сёл, деревень и небольших городков в другие места (преимущественно большие города) на длительное время (в том числе и в Москву, что породило множество шуток про «понаехали») с разными целями (оплачиваемая работа, учёба, вынужденные меры).

Большинство таких граждан не может позволить себе полноценную покупку квартиры , поэтому они снимают её. Для полной законности съёма, а также отсутствия проблем с властями, они должны оформить временную прописку.

Оформить её необходимо даже в том случае, если у вас есть постоянная прописка в другой квартире того же города, но по каким-то причинам вы решили найти себе временное жильё .

Хотя российским законодательством и не запрещено устраиваться на работу в том или ином городе без места регистрации, большая часть работодателей отказывается заключать контракт с работником, не имеющим прописку в этом городе.

Аналогичная ситуация с детскими садами и школами . В то же время, пребывание в городе для лиц без временной регистрации юридически ограничено до 90 дней, после чего следует привлечение к административной ответственности.

Необходимые документы

Необходимые документы для временной регистрации:

1. Паспорт, или другое удостоверение личности (свидетельство о рождении или загранпаспорт).
2. Документ, являющийся основанием для подселения (например, договор найма или поднайма).
3. Письменное согласие дольщиков квартиры/дома.

Алгоритм оформления

Шаг1

Подача заявления владельцем или съёмщиком в полицейский участок.

При себе необходимо иметь документы владельца квартиры.

Участковый после приёма заявления ставит резолюцию.

Арендатор обращается в УФМС, где вопрос о поселении рассматривается в течение трёх дней. В случае положительного решения выдаётся вкладыш в паспорт- свидетельство о временном проживании.

Переоформление расчётных книг по оплате ЖКХ на съёмщика в ЕИРЦ (едином информационно-расчетном центре).

Обратите внимание

Временно прописаться можно не только в жилые дома или квартиры. Временная прописка возможна и в такие места, как гостиницы, больницы и пансионаты.

Для этого вам будет достаточно предоставить свой паспорт и заполнить особую анкету в администрации этих учреждений. После этого весь оставшийся процесс регистрации совершат должностные пансионата, гостиницы, дома отдыха, и т.д.

Какие могут возникнуть трудности?

Главным препятствием для получения прописки чаще всего является конфликт интересов.

Если в снимаемой квартире помимо арендатора на постоянной основе прописаны ещё какие-то жильцы, то для получения временной прописки потребуется ещё и их согласие .

Также хозяева не всегда хотят прописывать съёмщиков из-за боязни потерять квартиру .

Этот страх полностью безоснователен , поскольку временная прописка не является штампом в паспорте, поэтому юридически съёмщик не будет иметь прав наследника на снимаемую им квартиру.

На получение прописки также влияет отсутствие судимости у съёмщика (в противном случае он может не получить разрешение от государственных инстанций). В общем, в первую очередь съёмщику нужно договориться о прописке с арендодателем, и другими собственниками.

Права человека с временной пропиской

Временная прописка не даёт право собственности (если съёмщик не является одним из членов семьи собственника), поэтому она даёт ему только право на использование помещения с согласия арендодателя и других собственников помещения.

По этой причине съёмщик не может претендовать на какую-либо долю жилища арендодателя, опираясь лишь на своё свидетельство о прописке.

Для чего она требуется?

Временная прописка нужна не только для пребывания в городе на легальной основе. Согласно российскому законодательству, прописка, хоть и временная, даёт право на:

Как уже писали выше прописка в городе даёт вам больше шансов на получение работы. Хотя прописка и не обязательное условие для получения работы по закону, работодатель может отказать вам из-за недоверия. Примерно такая же ситуация и с детскими садами/школами.

Цена вопроса

По закону, само по себе оформление временной прописки является бесплатным .

Собственник также не имеет права требовать с арендатора денег за процедуру его регистрации в жилище. Все необходимые документы будут бесплатно заполнены уполномоченными лицами.

С другой стороны, существует множество компаний, решающих данный вопрос за деньги . Советуем вам быть осторожными , поскольку известно много случаев обмана.

Что делать при утрате свидетельства?

Если вы потеряли своё свидетельство о временной прописке, то вам не следует паниковать. Это не станет для вас причиной мгновенной выписки. Выход из такого положения предусмотрен в Административном регламенте.

Для того, чтобы восстановить ваше свидетельство, вам придётся повторно обратиться в отдел ФМС, в котором было изначально оформлено утерянное свидетельство. Работники службы выдадут вам дубликат с прежним регистрационным номером.

Никаких штрафов или санкций за утерю данного документа не предусмотрено.

Итоги

В первую очередь, получение временной прописки именно в ваших интересах.

Без неё вы не сможете получать такие привилегии , закреплённые российским законодательством, как медицинское обслуживание, водительские права, загранпаспорт, кредитование и многое другое.

Также вы не только рискуете не получить работу, но и лишить своих детей возможность посещать детские образовательные учреждения. И наконец, за отсутствие временной прописки предусмотрены административная ответственность и система штрафов.

Поэтому, если вы не хотите бояться за своё будущее на новом месте, то рекомендуем вам прописаться по месту пребывания.

Регистрация по месту жительства – так сегодня называется бывшая прописка. Наличие «прописки» дает массу возможностей, а отсутствие таковой - массу проблем. И прежде всего, это касается арендаторов жилья, снимающих «крышу над головой». На практике далеко не всем из них удается зарегистрироваться в снимаемой квартире, но кто знает, что будет завтра? Государство все-таки хочет взять арендный сектор под контроль, значит рано или поздно придется играть по правилам.

Данная статья является справочно-информационным материалом, вся информация в ней представлена в ознакомительных целях и носит исключительно информационный характер.

Действительно, без «прописки» тяжело. Взять хотя бы трудоустройство. Несмотря на то что, в Трудовом кодексе РФ черным по белому сказано, что отсутствие регистрации по месту жительства не может являться основанием для отказа в приеме на работу – работодатели сплошь и рядом нарушают данную норму закона. Так, если гражданин не имеет регистрации по месту жительства в Москве, работодатели хотят видеть хотя бы регистрацию по месту пребывания или другими словами временную регистрацию. Но опять же по закону отсутствие «временной регистрации» также не может являться основанием для отказа в работе.

И таких проблем может быть масса – устройство ребенка в детский сад, школу, поликлинику, выплата пенсий, пособий, постановка автомашины на учет и т. д. и т. п. Без временной регистрации эти «блага» либо труднодоступны, либо недостижимы вовсе. Между тем, закон позволяет квартирантам зарегистрироваться в съемном жилье. Портал расскажет, как это сделать.

Что нужно для временной регистрации?

Шаг первый
Необходимо уговорить арендодателя, который сдает вам жилье, зарегистрировать вас. Большинство хозяев квартир, регистрируют арендаторов временно , то есть на определенный срок. Если вам удалось уговорить собственника квартиры зарегистрировать вас в жилом помещении, то считайте что полдела уже сделано.

Шаг второй
Собрать документы и отправиться в паспортный стол
Квартирантам, владельцу жилья, а также всем, кто постоянно зарегистрирован в квартире, необходимо явиться в паспортный стол с пакетом документов.

В Москве для регистрации по месту пребывания (временной регистрации) необходимы следующие документы:

• согласие собственника квартиры и всех, кто с ним вместе проживает на вселение квартиранта . Если кто-то из прописанных живет в другом городе либо не может посетить паспортный стол, то его согласие на вашу регистрацию можно оформить у любого нотариуса;
• заявление будущего квартиранта , который намерен зарегистрироваться по месту пребывания;
• паспорт будущего жильца ;
• договор, по которому будут «оформлены отношения» с хозяином жилья: найма, краткосрочного найма, поднайма, договор безвозмездного пользования. К слову сказать, не во всех паспортных столах требуют такого рода договоры, обходятся заявлением-согласием проживающих. Но будьте готовы к тому, что такой документ могут потребовать;
• согласие органа опеки либо опекуна или попечителя. Этот документ обязателен в тех случаях, если хозяин квартиры и (или) будущий ее арендатор официально состоят под опекой или попечительством;
• . Эти документы нужны, если квартирант собирается вселиться в квартиру, переданную по договору ренты, пожизненного содержания с иждивением или находящуюся в залоге.

Шаг третий
Получить свидетельство
Для временной регистрации (по месту пребывания) сниматься с регистрационного учета по месту жительства не нужно. В паспорте стоит штамп, указывающий на место жительства, а при временной регистрации никаких отметок в паспорт не делают. О регистрации по месту пребывания выдается свидетельство - в течение трех рабочих дней с момента представления всех необходимых документов.

Что нужно для регистрации по месту жительства?
Сразу оговоримся, что лишь единицы граждан, сдающих свое жилье, могут пойти навстречу своим квартирантам и зарегистрировать их у себя по месту жительства.

Опять же самым главным и необходимым условием для постоянной регистрации (прописки) является согласие не только собственника жилья, но и всех прописанных в квартире (жилом доме) членов его семьи. Без такого согласия зарегистрироваться невозможно.

Если с хозяином квартиры все улажено, то следует помнить, что нужно обратиться в паспортный стол не позднее 7 дней со дня переезда на новое место жительства. Зарегистрируют вас в 3-дневный срок со дня поступления документов, а в паспорте сделают отметку о регистрации по месту жительства.

Также необходимы следующие документы:

• заявление о регистрации по месту жительства, паспорт;
• документы о праве собственности граждан на жилые помещения: свидетельство о собственности, правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор передачи, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор ренты с пожизненным содержанием);
• согласие получателя ренты, залогодержателя .

Как правило, при регистрации по новому месту жительства с учета по прежнему месту жительства снимают автоматически. Паспортный стол сам направит соответствующий запрос. Хотя можно сделать это и самостоятельно: получить листок убытия (прибытия), а затем уже регистрироваться. В паспорте вначале проставят штамп «Снят с регистрационного учета», а затем штамп «Зарегистрирован».

Помните, что «прописка» квартиранта не дает ему никаких прав собственности на ваше жилье.

Регистрация несовершеннолетних.

Для регистрации несовершеннолетнего ребенка (не достигшего 14 лет) необходимо свидетельство о рождении . А с 14 лет у ребенка уже должен быть паспорт .

Несовершеннолетних детей регистрируют по месту пребывания родителей независимо от согласия проживающих в квартире граждан. Это нашло отражение в Постановлении правительства РФ от 17.07.1995 года.

Можно ли прописать ребенка в квартиру к родителям, если собственник не дает на это своего согласия? Существует Административный регламент, утвержденный Приказом ФМС от 20.09.2007 года № 208, где в пункте 80 сказано: «регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия». Так что может быть, кому то знание про данный приказ поможет отстоять свои права при регистрации ребенка.

Когда регистрация невозможна?
Основными причинами могут быть:

• отсутствие согласия одного из прописанных жильцов квартиры на вселение квартиранта;
• запрет наймодателя. Это может произойти, если квартира муниципальная, то есть, находится не в собственности у своих жильцов, а у города - в Москве его интересы представляет Департамент жилищной политики и жилищного фонда. Департамент может запретить вселение квартирантов, если будет нарушена норма площади. В данном случае имеется в виду «учетная» норма (она дает шансы встать на учет в очередь за жильем). Например, в Москве учетная норма составляет 10 кв.м. для отдельных квартир и 15 кв.м. для коммуналок. В Санкт-Петербурге 9 кв.м. для отдельных квартир и 15 кв.м. для коммуналок. Для квартир, собственниками которых являются граждане, таких ограничений нет.

Ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях(КОАП РФ) за проживание без регистрации может быть наложен административный штраф в размере от 1500 до 2500 рублей (ст. 19.15 КОАП РФ).

Но необходимо знать, что гражданину РФ необходимо регистрироваться по месту пребывания, только если такое проживание составит более 90 дней.

К административной ответственности могут привлечь также человека, который впустил вас пожить к себе в квартиру, но своевременно не зарегистрировал по месту жительства или месту пребывания. Штраф составит 2000 до 2500 рублей.

О каких проблемах надо знать: комментарий специалиста
Галина Ткач, директор отдела аренды IntermarkSavills :

Наше агентство занимаемся консультированием клиентов по процессу регистрации, подготовки необходимых документов, месторасположении и часах работы регистрирующих органов.

Как правило, не хотят регистрировать жильцов те собственники, которые не платят налоги, а это характерно для квартир в небольшом бюджете. В сегменте бизнес и элитной недвижимости все значительно прозрачнее и проще.

Регистрация никаким образом не влияет на размер арендной платы, она только увеличивает оплату коммунальных платежей и требует оплаты государственной пошлины. Как правило, все дополнительные расходы, связанные с регистрацией оплачивает клиент.

Неудобством для собственника может стать необходимый визит в паспортный стол. В таких случаях собственник предпочитает дать доверенность своему представителю.

При регистрации квартирантов у хозяев квартиры могут возникнуть некоторые проблемы.

При регистрации иностранцев и граждан СНГ (термин закона: «постановка на миграционный учет граждан») риски следующие:

1. Зарегистрировав иностранца (гражданина СНГ) в своей квартире, собственник несет ответственность и за то, чтобы снять его с регистрации при отъезде из Москвы в течение двух дней. Необходимо отправить по почте оригинал отрывной части регистрационного уведомления, с которым иностранец пребывал в Москве - в УФМС по месту нахождения квартиры. Если собственник не снимет иностранца с регистрации, есть риск что УФМС наложит на него штраф в размере от 2.000 до 5.000 рублей. Практика показывает, что штраф накладывается крайне редко, лишь при регулярном нарушении этого требования, например, когда в течение года собственник регистрировал иностранца 20 - 30 раз и ни разу не снимал его с регистрации при выезде.

2. Собственник жилья - единственное контактное лицо при возникновении каких-либо проблем с иностранцем. Например, если иностранец попал в ДТП, в больницу, его арестовали - в этом случае, в первую очередь, государственные органы свяжутся с собственником квартиры и дальше в зависимости от происшествия которое возникло с иностранцем: могут попросить собственника квартиры прийти забрать иностранца (например, из милиции), в других случаях могут просто проинформировать, что иностранец находится в конкретной больнице, морге, и т.д.

При регистрации гражданина РФ ситуация совершенно иная .
Здесь нет рисков - есть обязанности. Собственник сначала должен обратиться в ЕИРЦ, чтобы внести квартиранта в финансово-лицевой счет. Собственнику начислят квартплату, и лишь после этого в УФМС собственнику выдадут регистрационное уведомление о постановке на временную регистрацию гражданина РФ.

Собственник несет единственный риск, - связанный с оповещением его в случае смерти его квартиранта - гражданина РФ. Арендодатель не несет рисков при каких-то других происшествиях с зарегистрированным жильцом, так как тот является российским подданным и сам несет за себя полную ответственность по законодательству РФ.

Документы к статье:

• Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 18.07.2006) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ;
• Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 28.03.2008) ;
• Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 20.09.2007 № 208 ;
• Постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. 859-ПП «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве» .

Согласно российскому законодательству, человек, проживающий не по основному месту жительства более 90 дней, обязан получить временную регистрацию. Таким образом, арендатор не может снимать жилье без оформления такой прописки, иначе и ему, и хозяину квартиры грозит штраф. Однако по закону человек может оформить не только временную регистрацию в съемном жилье, но и постоянную.

Что для этого нужно?

Как и в случае с временной регистрацией, постоянная прописка по месту жительства выдается только в случае согласия на заселение квартиранта всех собственников квартиры и всех постоянно прописанных в ней членов семьи. При несогласии хотя бы одного из родственников прописка невозможна.

Регистрацию оформляет паспортный стол. Если при оформлении временной прописки не снимают с регистрационного учета по месту жительства, то в случае оформления постоянной регистрации автоматически выписывают со старого места проживания.

Что дает квартиранту постоянная регистрация?

Нужно учитывать, что дают согласие на постоянную регистрацию лишь единицы собственников. Многие хозяева попросту боятся регистрировать арендаторов. Но здесь нужно иметь в виду, что регистрация даже на постоянной основе не дает квартиранту никаких прав на собственность арендодателя. По законодательству РФ, право собственности может возникнуть только при приобретении жилья (покупка, получение по наследству, по договору пожизненной ренты, в качестве подарка).

Человек, который зарегистрирован в квартире, но не является ее собственником, может:

Проживать в ней;
. пользоваться квартирным и общедомовым имуществом;
. прописывать в жилище своих несовершеннолетних детей и близких родственников;
. выражать свое согласие или нежелание по вопросу прописки других граждан в квартире;
. участвовать в приватизации.